Еще раз если с первого раза не понятно:
Запуск соединения openvpn возможен только от администратора и если соединение установлено,то все пользователи имеют доступ в сеть.

Или делегировать возможность запуска соедиенение:http://openvpn.se/files/howto/openvpn-howto_run_openvpn_as_nonadmin.html