нет это может сделать группа людей. у которых есть деньги что бы купить взяточников и их же руками уволить их и продвинуть своих людей. Честных.

Я вот в книге Артема Тарасова читал его воспоминания о том как Березовский, Чубайс и Ходорковский в свое время (примерно 95 год) хотели купить все избирательные участки страны что бы победил ельцин. На это им нужно было всего 2,5 млрд долларов в те года(если мне память не изменяет) и они всерьез хотели скинутся и купить эти выборы.
Если бы у меня были похожие деньги я бы смог поставить нужных людей на нужные места.
Если бы конечно не продался. Что врядли но возможно.