Тарифы по коротким номерам операторы сотовой связи устанавливают сами. В случае теле2 партнерские отчисления действительно составляю примерно 50% от стоимости смс на данных коротких номерах. По другим ОСС ситуация иная. Никакого лохотрона здесь нет.