можно ип адрес зашедшего прогонять через whois например http://whois-service.ru/lookup/

там инфа по ип адресу,

если адрес принадлежит провайдеру, то наверное не узнаешь гос это или обычный пользователь,

но адреса могут принадлежать и государственным организациям,

тогда можно попытаться по фразам отбирать, например по наличию в описании слов "gov" "federal" или чего то подобного