Мен, у IPCOP есть функция "прозрачное прокси". Поставь галочку (с веб интерфейса) и все. все будет направлятся через прокси. а у пользователей ничего нанадо будет прописать. )
я где раньше работал - сам поставил ipcop, и вот уже 2 года нормльно работает.